Ustavni sud je odlučio da zabrana rada nedjeljom na početku izbijanja epidemije koronavirusa nije bila u skladu s Ustavom, dok su svi ostali prijedlozi za ocjenom ustavnosti, vezani uz odluke Nacionalnog stožera, odbačeni. Sve odluke donesene su s tri glasa protiv, a bit će objavljene nakon što prođe osam dana, koliki je rok za pisanje izdvojenih mišljenja.
Ustavni sud je odbacio gotovo sve prijedloge za ocjenu ustavnosti vezane za odluke Nacionalnog stožera Civilne zaštite, osim one vezane za zabranu rada trgovina nedjeljom.
Vezani članci
"Ustavni sud utvrdio je da mjera zabrane rada nedjeljom u utvrđenom razdoblju,
iako je težila ostvarenju legitimnog cilja zaštite života i zdravlja građana nije
ispunjavala zahtjeve razmjernosti", stoji, između ostalog u odluci.
Ustavni sud ocijenio je da su mjere Stožera civilne zaštite vezane za obavezu nošenja maski i organiziranja javnog prijevoza u vrijeme epidemije bile zakonite, imale su legitiman cilj, zaštitu života i zdravlja građana, te su bile nužne za ostvarivanje tog cilja
Sud je zaključio i da Hrvatski sabor može u ostvarivanju svoje zakonodavne ovlasti kada ograničava pojedina ljudska prava i slobode postupati na temelju dviju ustavnih osnova predviđenih člancima 16. i 17. Ustava.
Odluka o tome na temelju koje od navedenih ustavnih osnova će ograničiti pojedine slobode i/ili prava u isključivoj je nadležnosti Hrvatskog sabora.
Ustavni sud ocijenio je da je donošenjem zakona odnosno izmjena i dopuna osporenih zakona kojima se, između ostalog, zbog sprečavanja širenja epidemije zarazne bolesti COVID-19 radi zaštite života i zdravlja ljudi propisuju mjere kojima se ograničavaju temeljna ljudska prava i slobode, Hrvatski sabor postupao u granicama svojih ovlasti propisanih Ustavom.
Sve odluke Ustavnog suda donesene su s deset glasova, dok je pri svakoj odluci troje ustavnih sudaca glasalo suprotno, a njihova će izdvojena mišljenja biti naknadno objavljena.
Zašto bez medija
Objašnjeno je i zašto je odbijen prijedlog troje sudaca da se provede javna rasprava na koju bi bili pozvani i novinari. Ocijenjeno je, naime, da za odlučivanje o biti stvari "nije potrebno pozvati sudionike u postupku (predlagatelje i predstavnike Vlade ili Stožera civilne zaštite), budući da su sva činjenična i pravna pitanja u dovoljnoj mjeri raspravljena te o biti stvari između velike većine sudaca ne postoji prijepor", stoji, među ostalim, u priopćenju.
Novinarima, kažu, nisu omogućili nazočnost sjednici na temelju članka 47. stavka 3, sukladno s Ustavnim zakonom i Poslovnikom Ustavnog suda te svojom ustaljenom praksom koju dosad nitko do sada nije doveo u pitanje.
"Skreće se pozornost da Ustavni sud, s obzirom na raspoloživi prostor u zgradi suda na Trgu sv. Marka 4, nije u mogućnosti održati sjednicu na način da osigura poštovanje preporuka Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo vezanih uz pandemiju bolesti COVID-19", objašnjava se u priopćenju.
Konferenciju za medije će sazvati nakon proteka roka od osam dana za izradu najavljenih izdvojenih mišljenja sudaca.
Cijelo priopćenje Ustavnog suda pročitajte OVDJE..
Bez javne rasprave
"Ustavni sud je upravo donio odluku da na današnjoj sjednici neće biti prisutni novinari. Kada Ustavni sud bude donio odluku izdat će priopćenje, a kada odluke budu objavljene predsjednik suda će održati konferenciju za novinare", rekao je ranije novinarima Teodor Antić, glavni tajnik Ustavnog suda.
Antić, koji je pred novinare izašao oko 11:30, rekao da se očekuje da Ustavni sud odluku donese danas.
"Ali bit ćete obaviješteni o ishodu ove sjednice. Ako bude donesena, bit će odmah i priopćenje za javnost. A presica čim se steknu uvjeti za to", rekao je Antić.
Nešto kasnije s novinarima su razgovarali ustavni suci Andrej Abramović i Goran Selanec, koji su objasnili da su na pauzi te da su izašli po kavu.
Abramović je objasnio da je troje sudaca bilo preglasano u izjašnjavanju o otvaranju sjednice za javnost kao i za javnost rasprave, odnosno pozivanje na raspravu stručnjaka, predlagatelja i predstavnika Vlade.
Lijepo je vrijeme mogli smo i vani
"Preglasani smo tako da smo nas troje bili za, 10 ih je bilo protiv. Postavljala se sumnja oko pogodnosti dvorane s obzirom na trenutnu situaciju, no mi smo ukazali da nije ta dvorana jedina, jer po zakonu Ustavni sud zasjeda u Zagrebu. Danas je lako naći dvoranu, a vrijeme je lijepo, mogli smo i vani", rekao je Abramović.
Selanec je pojasnio da je odlučeno da javna rasprava nije potrebna te da bi bila i prekasna. "Mi smo smatrali da određena pitanja koja očigledno rade procjep u društvu, a ova pitanja dovode do dubokog procjepa, da bi to sve bilo potrebno raspraviti s uglednim stručnjacima i samim strankama te da bismo svi skupa od toga imali koristi. A i javnost bi imala uvid u sve argumente. Nakon te javne rasprave bi slijedila sjednica Ustavnog suda", rekao je Selanec.
O svemu se iz Mostara oglasio premijer Plenković te poručio kako u radu stožera nema ništa sporno.
"Dakle sve što smo radili je sukladno Ustavu i zakonu, nije Vlada donosila bilo kakve odluke niti Hrvatski sabor zakone da bi bili u suprotnosti s Ustavom. Ja ću pričekati odluku Ustavnog suda da to detaljnije komentiram", poručio je premijer.
Šeparović: "Javnost će biti obaviještena"
Miroslav Šeparović, predsjednik Ustavnog suda, uoči sjednice je novinarima rekao da još ne zna hoće li današnja rasprava biti javna.
"Budite bez brige, javnost će biti obaviještena. Ako bude javna rasprava, onda ćemo prekinuti i bit ćete pozvani na vrijeme. Ako ne bude izdvojenih mišljenja bit će odmah konferencija za novinare", rekao je Šeparović novinarima prilikom ulaska u zgradu Ustavnog suda, dodajući da u slučaju izdvojenih mišljenja, treba pričekati rok od osam dana.
U slučaju da su odlučili da rasprava bude javna, sjednica bi bila prekinuta i zakazala bi se nova rasprava na koju bi bili pozvani predstavnici predlagatelja i predstavnici Vlade.
Prema informacijama Dnevnika Nove TV ustavni suci bi trebali odlučivati o ukupno devet odluka Stožera.
Riječ je o dvjema odlukama vezanim za obavezu nošenja maski (u javnom prijevozu i u zatvorenim prostorima), o dvije odluke o ograničavanju društvenih okupljanja, o načinu održavanja pogreba, ograničavanju zadržavanja na ulicama, o zabrani rada nedjeljom te o zabranama napuštanja mjesta prebivališta i prelaska državne granice.
Ustavni suci bi trebali odlučivati i o ustavnosti Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, Zakona o sustavu civilne zaštite, Zakona o lokalnim izborima kao i Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti..
