Putin, čija stranka Jedina Rusija kontrolira parlament, najmoćnija je i najpopularnija politička ličnost i postat će najmoćniji premijer u povijesti svoje zemlje, napominju mediji ističući da se dvije stvari ovoga tjedna događaju prvi put.
Pročitajte i ovo
Putin je tako prvi u Rusiji koji, u skladu s ustavom, odlazi na vrhuncu svoje moći i popularnosti, a prvi je i koji predsjedničku dužnost zamjenjuje premijerskom, jasno poručujući da ostaje na vlasti i nastavlja politiku kakvu je osam godina gradio za kormilom države.
Kada je 1999. od bolesnog Borisa Jeljcina preuzeo kaotičnu postsovjetsku Rusiju, Putin je počeo graditi "vertikalnu moć" stvorivši djelomice feudalnu, djelomice birokratsku piramidu vlasti koja završava u Kremlju, sjedištu predsjednika, piše agencija dpa.
Zadnjih dana Putin je povećao ovlasti premijera. Dopunom ukaza iz 2007., regionalne guvernere stavio je u nadležnost premijera, pa će oni sada odgovarati premijeru, a gradonačelnici guvernerima.
"Zapravo je jednostavno oblikovao regionalnu vertikalu vlasti pod sobom i tako ojačao ulogu premijera", rekao je generalni direktor Aleksej Muhin iz za dnevni list Tvoj Den.
Zakonom iz veljače o ograničenju stranih ulaganja u 42 ključna sektora, među kojima su nafta i plin, mediji i telekom, premijer Putin postat će čelna osoba povjerenstva koje odlučuje o ulaganjima.
Međutim, čak i bez izmjena, Putin će biti najjači premijer dosad, jer njegova stranka ima većinu u oba doma parlamenta i može blokirati predsjedničke odluke te donositi ustavne amandmane.
Mediji i analitičari pitaju se hoće li Putinov izbor, 42-godišnji Dmitrij Medvedev, čiji liberalan i blag pristup odskače od krutosti bivšeg KGB-a ova časnika kakav je bio Putin, biti sposoban donositi vlastite odluke i voditi prostorno najveću zemlju svijeta.
"Medvedev bio mogao dovesti intelektualce, tehnokrate, poduzetnike u Kremlj" i zamijeniti Kremaljsku sigurnosnu elitu, koja čini 30 posto političke elite, drži sociologinja Olga Krištanovskaja.
Od Putina 13 godina mlađi Medvedev potječe iz sasvim drukčijeg backgrounda. Pravnik iz građanske sredine rekreira se jogom i plivanjem, supruga mu obožava dizajnersku odjeću, a on je rastao u doba glasnosti uz Pink Floyda i Black Sabbath.
Nasuprot njemu, za 55-godišnjeg bivšeg obavještajca Putina propast Sovjetskog Saveza je "najveća geopolitčka katastrofa 20. stoljeća".
Medvedev je već stekao popularnost i vlastitom zaslugom, a taj će se trend nastaviti, ali pitanje je hoće li izići iz 'očeve' sjene te ispuniti očekivanja Zapada: ostvariti konkurentnost, slobodu medija, reformu pravosuđa.
Mnogi dvoje da će Medvedev moći bilo što učiniti bez vlastite političke baze, ali ima i onih koji drže da je njegova blagost zapravo njegova prednost.
"On je tip lidera koji ne izdaje naređenja već radi s ljudima i s njima provodi procese", drži Igor Jurgens iz Ruske udruge poslodavaca.
Kremaljski spin doktor Sergej Markov drži da će Medvedev postupno jačati i poručuje "Bude li Medvedev uspješan, tada će se Putin povući. Ako pak Medvedev bude loše radio svoj posao, on (Putin) će se vratiti. Putin nije opsjednut vlašću. On želi Medvedevu dati priliku".
Neki pak strahuju da bi dvovlašće Putina i Medvedva moglo stvoriti jaz koji bi vješto iskoristile vladajuće elite i stvorile političku blokadu, a u slučaju nacionalne krize pitanje je tko će voditi naciju, a tko pasti.
Uoči inauguracije, nesuđeni predsjednički kandidat, bivši šahovski svjetski prvak Gari Kasparov, čelnik pokreta druga Rusija najavio je prosvjede. Kako prenosi agencija AFP, vlasti nisu dopustile skup unatoč apelima brojnih nevladinih udruga i udruga za ljudska prava.
Sam Kasparov već je osuđen na pet dana zatvora jer se jednom već oglušio o zabranu održavanja skupa.
Ovlasti predsjednika Republike i predsjednika vlade
Ruski predsjednik Vladimir Putin, koji je osam godina vodio Rusku Federaciju, zadnjih je godina znatno centralizirao vlast slabeći demokratske institucije, a zadnjih dana na dužnosti predsjednika nastojao je ojačati ovlasti predsjednika vlade. Putin u srijedu prepušta dužnost predsjednika Dmitriju Medvedevu, a sam preuzima mjesto premijera.
OVLASTI PRESJEDNIKA
- šef države, ured u Kremlju
- šef države, ured u Kremlju
- šef države, ured u Kremlju
- šef države, ured u Kremlju
- šef države, ured u Kremlju
- šef države, ured u Kremlju
- šef države, ured u Kremlju
- šef države, ured u Kremlju
- šef države, ured u Kremlju
- zapovijeda ruskim oružanim snagama, uključujući nuklerano oružje
- kreira strategiju vanjske i unutarnje politike
- jamči ustav, zaštitu ljudskih prava
- imenuje, može svojevoljno smijeniti premijera i druge ministre uz odobrenje parlamenta
- premijer izravno odgovara predsjedniku
- može predsjedati sastancima vlade umjesto premijera
- sve ruske službe sigurnost izravno odgovorne predsjedniku
- svi federalni ministri odgovorni predsjedniku
- rad predsjednika Ruske Federacije podržava predsjednička uprava u Kremlju
- imenuje i predsjeda Ruskim vijećem sigurnosti, tijelom koje nadzire obrambenu politiku zemlje
- imenuje guvernera narodne banke
OVLASTI PREMIJERA
- predsjeda vladom, ured mu je u moskovskoj Bijeloj kući
- Rusija nema položaj potpredsjednika i u slučaju smrti predsjednika ili njegove spriječenosti obnaša dužnost predsjednika
- provodi vanjsku i unutarnju politiku
- odgovora za provedbu predsjedničkih ukaza, zakona, međunarodnih sporazuma
- upravlja gospodarskom i poreznom politikom
- odgovara za cijene plina, električne energije, domaćeg prometa
- zadužen za socijalnu politiku, radnu politiku, migracije, obiteljsko planiranje
- ministri civilnog sektora odgovaraju premijeru
