Slovenija je zadržala adut kojim opet može 'upaliti crveno'
Piše Ivana Petrović,
11. rujna 2009. @ 14:44
Slovenija je odblokirala hrvatske pregovore, svih 14 poglavlja!Hrvatska je zajamčila da sva dokumentacija koja se nalazi u pregovaračkom supstratu, a koja je nastala nakon lipnja 1991. godine neće prejudicirati granicu!
Vijest je i više nego dobra, kompromis je postignut ili bolje rečeno, postignut je politički dogovor na koji će se način rješavati hrvatsko-slovenski granični spor. Slovenija naime i dalje ostaje na jednom čvrstom stajalištu. A ono glasi: Hrvatska neće moći postati punopravnom članicom EU bez da riješi granični spor sa Slovenijom. Pahor inzistira da s nastavkom hrvatskih pregovora paralelno teče i proces rješavanja graničnog pitanja. Prema Pahorovom zahtjevu, jedno će uvjetovati drugo, odnosno kraj pristupnih pregovora morat će istodobno označiti i početak 'ucrtavanja' granice između Slovenije i Hrvatske i na kopnu i na moru.
Hrvatska neće moći postati punopravnom članicom EU bez da riješi granični spor sa SlovenijomKako je vrag u detaljima, taj jedan i to vrlo važan detalj, jest krhka točka novopostignutog dogovora. Bilateralni razgovori o granici nastavit će se tamo gdje su prekinuti u lipnju, u krilu Europske Komisije. Svakako da se sad postavlja pitanje je li se to moglo učiniti i ranije te je li bivši premijer mogao to isto rješenje iznaći s Pahorom još na njihovu susretu u Mokricama. Nije mogao! Slovenskoj blokadi Hrvatske prethodila je ipak politička igra unutar Unije oko koncepcije i viđenja proširenja, o kojoj sve zemlje članice ne misle jednako. To će se pokazati i u daljnjem tijeku pregovaračkog procesa, osobito oko deblokade ili ukidanja odgode početka pregovora o poglavlju 23, kojeg svi kolokvijalno zovemo 'pravosuđe'.
Prijelomna točka u kojoj je napravljen ključan korak naprijed bio je ulazak Hrvatske u NATO savez. Time je naša zemlja zauzela čišću poziciju za prljave igre. I tu je Slovenija pokušala nešto osporiti zbog granice, ali Sjedinjene Države su njoj 'blokirale svaku namjeru' po hitnom postupku, tipično američki, unutar 24 sata. Drugi, i najvažniji pomak k slovenskoj deblokadi pregovora, bio je srpanjski susret slovenskog ministra vanjskih poslova Samuela Žbogara s državnom tajnicom Hillary Clinton na njezin zahtjev. To je zapravo i sukus sadržaja o tihoj diplomaciji koja se već neko vrijeme povlaći po medijima, uključujući i 'navlakušu' o tzv. zalaganju Carla Bildta.
Slovenija je zadržala adut
Hrvatska je slovenskom blokadom izgubila vrijeme predviđeno u konceptima zemalja tzv. britanskog kruga i, umjesto u kraj ove, sa završetkom pregovora ulazi u kraj svibna slijedeće godine. Sad su sve karte u rukama naših pregovarača, premijerke i diplomacije. Pred njima su dvije ključne procjene. Prvo, ne dopustiti da se po već poznatom 'briselskom zakonu spojenih posuda' nakon Slovenije na razinu problema digne pitanje suradnje s Haškim sudom, koju je Hrvatska u svakom aspektu ispunila. I drugo, oprez s paketom pregovora i granice, s činjenicom da jedno uvjetuje drugo. Paket rješavanja graničnog pitanja i vođenja pristupnih pregovora na način da jedno bez drugoga ne može - je ipak presedan, nešto prvi puta viđeno u povijesti pregovaračkih procesa. Time je Slovenija ipak ostavila rezervni adut, vrlo osjetljiv adut koji zadire u pitanje teritorija, nešto s čim može ponovno 'upalit crveno', i to kad se budemo najmanje nadali.