Ustavni sud odbacio je ustavnu tužbu Grada Zagreba protiv odluke Vade RH kojom je preuzela organizaciju dočeka hrvatske rukometne reprezentacije na Trgu bana Jelačića početkom veljače ove godine, navodeći da ne postoje pretpostavke za odlučivanje o biti stvari.
Grad Zagreb odbio je početkom veljače dati dozvolu za doček brončanih rukometaša s Europskog prvenstva na Trgu bana Jelačića zbog najavljenog nastupa pjevača Marka Perkovića Thompsona, nakon čega je organizaciju preuzela vlada, a gradonačelnik Tomislav Tomašević je ustvrdio da to nije smjela učiniti bez gradske dozvole.
U ime grada Tomašević je pred Ustavnim sudom osporavao postupanje vlade navodeći da se radi o aktu u materijalnom smislu koji je imao pravne učinke na grad te da bi zbog nepokretanja postupka, u smislu Ustavnog zakona o Ustavnom sudu, mogle nastupiti teške i nepopravljive posljedice.
Međutim, Ustavni sud je zaključio da osporavano postupanje ne predstavlja "pojedinačni akt" što je ključni preduvjet za podnošenje ustavne tužbe zbog čega ne postoje pretpostavke za odlučivanje Ustavnog suda.
U obrazloženju navode da postupak po ustavnoj tužbi podnesenoj na temelju članka 63. Ustavnog zakona mogu pokrenuti i prije iscrpljivanja dopuštenog pravnog puta samo kad se osporenim pojedinačnim aktom vrijeđaju ustavna prava, a potpuno je razvidno da bi nepokretanjem postupka za podnositelja ustavne tužbe mogle nastati teške i nepopravljive posljedice.
Imajući u vidu navedene odredbe Ustavnog zakona, "kao i činjenicu da podnositelj osporava postupanje Vlade RH oko dočeka hrvatske rukometne reprezentacije održanog 2. veljače 2026.", ocjena je Ustavnog suda da "u povodu ustavne tužbe podnositelja ne postoje pretpostavke za odlučivanje Ustavnog suda u smislu članka 63. Ustavnog zakona” navodi se u rješenju.
Suglasnost gradonačelniku Tomaševiću za podnošenje ustavne tužbe protiv Vlade RH zbog dočeka rukometaša zagrebačka Gradska skupština dala je 24. veljače. "Za" su glasovala 24 zastupnika vladajuće većine iz Možemo i SDP-a, a protiv je bilo 16 oporbenih zastupnika.
U obrazloženju su naveli da se "zahtijeva zaštita ustavnog prava Grada Zagreba na lokalnu samoupravu", tvrdeći da je postupanjem vlade "došlo do faktičnog zadiranja u samoupravni djelokrug jedinice lokalne samouprave".
Tomašević poslao priopćenje
"Grad Zagreb očekivao je pravičan postupak u kojem će sudjelovati svi suci Ustavnog suda i donijeti obrazloženu odluku o tri ključna pitanja koja je Grad stavio pred Ustavni sud. Umjesto toga, Ustavni sud je bez odlučivanja o sadržaju zahtjeva Grada Zagreba odbacio zahtjev i to u tročlanom vijeću sudaca bez rasprave o ustavnim pitanjima koja je Grad postavio, iako smatramo da se radi o predmetu koji ima širi značaj, u smislu odredbe čl. 64. st. 4. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske. Postavljena su, a neodgovorena, fundamentalna ustavna pitanja diobe vlasti i vladavine prava koja su se prvi put našla na Ustavnom sudu.
Prvo pitanje je vezano uz razgraničenje ustavnih komunalnih nadležnosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (JLS) i Vlade Republike Hrvatske u raspolaganju prostorom na području JLS.
Drugo pitanje je može li Vlada svojim postupanjem, bez donošenja pisane formalne odluke, zaobići ocjenu zakonitosti i ustavnosti, samo temeljem činjenice da odluka nije donesena u propisanoj formi, već da se radi o tzv. real aktu (činu bez formalne odluke). Njemački i austrijski Ustavni sud su prepoznali takvu praksu i nazvali je real aktom te utvrdili da izbjegavanje procedure i forme pri donošenju odluka Vladu ne može abolirati od ocjene ustavnosti i zakonitosti te iste odluke.
I treće pitanje, smije li Vlada ignorirati propise Hrvatskoga sabora koji se primjenjuju na sve fizičke i pravne osobe u Republici Hrvatskoj: Zakon o javnom okupljanju i Zakon o komunalnom gospodarstvu? Radi se o općim aktima koji djeluju prema svima, a Vlada je sebi dopustila da krši navedene propise i time se postavila iznad zakona i svih ostalih na koje se zakon odnosi. To dovodi u pitanje ustavno načelo vladavine prava, jer vladavina prava postoji samo onda kada se jednako odnosi na sve.
Ustavni sud ni na jedno od postavljenih temeljnih ustavnih pitanja nije odgovorio, a pogotovo ne obrazloženo, kako je propisano člankom 6. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda.
Grad Zagreb je istovremeno kad je uputio ustavnu tužbu uputio i tužbu Upravnom sudu u Zagrebu te ćemo, u slučaju potrebe, nakon odluke Upravnog suda ponovno ići na Ustavni sud. Nećemo odustati sve dok javnost ne dobije jasne odgovore na ova ključna pitanja za diobu vlasti i vladavinu prava", stoji u priopćenju gradonačelnika Grada Zagreba Tomislava Tomaševića.
