Premda se u Italiji prvi put heterogeni parovi izjednačuju s homoseksualnim i prvi se put priznaje suživot nevjenčanog para, gay udruge nisu u cijelosti zadovoljne zakonskim rješenjima.
U prvom od 13 članaka nacrta zakona se kaže da "dvije osobe, pa i istoga spola, ujedinjene ljubavlju" koje žive zajedno a nisu u rodu, imaju određena prava.
Među pravima se spominje primjerice posjet partneru u bolnici, zatim nasljeđivanje stana u slučaju smrti ako je par živio zajedno najmanje devet godina, kao i nasljeđivanje mirovine.
Katolička crkva nije službeno reagirala, ali su pojedini biskupi
dali do znanja da će se "oštro" boriti protiv takvog zakona koji, po njihovu mišljenju, "uništava tradicionalnu obitelj temeljenu na braku".