Washington je vršio pritisak na iračku vladu u kojoj dominiraju šijiti da ublaži mjere protiv nekadašnjih pripadnika stranke Baath kako bi se sunitski Iračani uključili u sadašnji politički proces.
Tisuće sunita protjerano je s radnih mjesta u raznim vladinim
institucijama nakon svrgavanja Sadama Huseina, što je dovelo do pobune protiv nove većinski šijitske vlasti i američkih snaga.
Prema novom zakonu, bivši članovi stranke moći će se ponovo kandidirati za mjesta u javnim službama i vojsci, dok će bivšim visokim dužnosnicima stranke, kojima je i dalje zabranjeno javno djelovanje, biti ponuđene mirovine.