Bit će to posljednji Bushev govor o stanju nacije, uoči isteka njegova drugog mandata, i prema riječima glasnogovornice Bijele kuće Dane Perino, u njemu 'nije realno očekivati' nove političke inicijative.
Bush je nedjeljno poslijepodne proveo uvježbavajući govor, koji bi prema najavama savjetnika, trebao trajati četrdesetak minuta.
Osim poziva za hitno donošenje zakona o paketu mjera vrijednom 150 milijardi dolara i isticanja dvostranačke suradnje u kojoj je prihvaćen, Bush će se usredotočiti i na druge prijedloge: obnovu zakona o elektronskom nadzoru, stalno produljenje poreznih olakšica koje je uveo 2001. i 2003. godine te ratificiranje ugovora o slobodnoj trgovini s Peruom i Kolumbijom, najavili su dužnosnici i Perino.
Bushovim ranijim govorima u Kongresu dominirali su veliki projekti - rat protiv terorizma, invazija Iraka, razvoj alternativnih goriva, djelomična privatizacija socijalnog osiguranja, proširenje programa Medicare i druge.
Visoki dužnosnik administracije kazao je kako će tema ovogodišnjeg govora biti 'Povjerenje i davanje ovlasti', o tome kako omogućiti Amerikancima da više odlučuju o vlastiti životima, umjesto da se okreću dužnosnicima u Washingtonu. Tema odražava jednu od konstanti Bushevog predsjedništva, zalaganje za manje poreze i smanjenje državne potrošnje.
'Njegov govor bit će obrana filozofije vjerovanja u Amerikance, nastojanja da ih se ovlasti kako bi donosili dobre i mudre odluke, posebno kada je riječ o tome da zadrže više svog teško zarađenog novca, umjesto da da šalju u Washington', najavila je Perino.
Bush će također pozvati na strpljenje prema ratu u Iraku, koji traje gotovo pet godina, ističući kako je vladi u Bagdadu potrebno još vremena da postigne politička rješenja i iskoristi sigurnosne dobitke ostvarene s američkim pojačanjima u prošloj godini.
Ne očekuje se najava većeg smanjivanja broja američkih snaga u Iraku, prije izvješća koje će Kongresu u ožujku podnijeti zapovjednik američkih snaga general David Petraeus.
Posljednji govor o stanju nacije u svoja dva predsjednička mandata, Bush drži u vrijeme kada mu je popularnost na rekordno niskoj razini od ispod 30 posto, ratu u Iraku ne vidi se kraja, a gospodarstvo je usporeno do granice recesije. U kampanji za predsjedničke izbore u studenom, rješenja koja nude demokratski kandidati uglavnom su negacija Busheve politike, dok ga kandidati njegove Republikanske stranke uopće ne spominju, kao da ne postoji.