Sa 75 glasova za i 23 protiv, Senat je odobrio plan koji je predložio demokratski senator i kandidat za Bijelu kuću Joseph Biden i koji je, po mišljenju potonjeg, politički ključ za povlačenje američkih snaga i sprječavanje sukoba u toj zemlji.
Podjelu zemlje na države između različitih zajednica (Kurdi, Šijiti, Suniti) odbacila je administracija predsjednika Georgea W. Busha.
U izradi plana podjele sudjelovao je i bivši stručnjak iz Carterove vlade i bivši direktor Vijeća za vanjsku politiku Leslie Gelb.
Vođa demokrata u Senatu Harry Reid ocijenio je da "prihvaćanje Bidenova amandmana pokazuje da Senat priznaje da politička pomirba mora biti glavna zadaća Iračana".