Sa 222 glasa za i 199 protiv, Predstavnički dom prihvatio je mjeru koja traži da agenti obavještajnih službi poštuju Terenski priručnik vojske, koji je usklađen sa Ženevskim konvencijama glede tretmana ratnih zarobljenika i zabranjuje mučenje.
Zakonska mjera prihvaćena je u vrijeme kongresne istrage pokrenute nakon nedavne objave CIA-e da je uništila video-snimke ispitivanja uhićenih operativaca Al Qaide iz 2002. godine, koje su uključivale i takozvani 'waterboarding' - simulirano utapanje.
CIA je objavila da se simulirano utapanje ne primjenjuje od 2003., no demokratski kongresnici, pravničke udruge i skupine za zaštitu ljudskih prava opetovano optužuju administraciju predsjednika Georgea W. Busha za mučenje pritvorenih osumnjičenika za terorizam u bazi Guantanamo na Kubi i na drugim tajnim lokacijama u svijetu.