Desetim sastankom na vrhu, prema sastavu sudionika najvećim summitom SEECP-a dosad, prestaje hrvatsko, a počinje jednogodišnje predsjedanje Bugarske tom regionalnom organizacijom osnovanom 1996. godine.
Uz šefove država i vlada te druge predstavnike zemalja članica, plenarnoj sjednici prisustvuju predsjednik Europske komisije Jose Manuel Barosso, predsjedateljica EU-a i njemačka kancelarka Angela Merkel, predsjednik Europskog parlamenta Hans Gert Poettering, europski povjerenik za proširenje Olli Rehn, američki državni podtajnik za politička pitanja Nicolas Burns te visoki dužnosnici OESS-a, NATO-a i Vijeća Europe.
Osim hrvatskih domaćina, predsjednika Stjepana Mesića, premijera Ive Sanadera i predsjednika Sabora Vladimira Šeksa, na sastanak su stigli predsjednici Makedonije Branko Crvenkovski, Moldavije Vladimir Voronin, premijer Albanije Sali Berisha, BiH Nikola Špirić, Bugarske Sergej Stanišev, Crne Gore Željko Šturanović, Grčke Kostas Karamanlis, Rumunjske Calin Popescu-Tariceanu te glavni turski pregovarač s EU Ali Babacan.
Srbiju predstavlja ministar za međunarodnu ekonomsku suradnju Milan Parivodić, a Kosovo u ime UNMIK-a Joachim Rucker, zamjenik visokog predstavnika UN-a za Kosovo Albert Rohan i premijer Agim Ceku. Iako Slovenija nije članica SEECP-a, kao poseban gost summitu prisustvuje i slovenski premijer Janez Janša.