Potrebna reforma

Ne zna se koliko je zaposlenih u državnoj upravi

Slika nije dostupna
I opet je Vlada malo porasla, iako je državni aparat prevelik. A upravo, kada se radi o štednji, prva na udaru trebala bi biti prevelika i preskupa državna administracija. Nijedna vlast do sada, to nije znala ili nije željela učiniti.

U Ministarstvu vanjskih poslova ima 1.400 zaposlenih. I sami priznaju da ih je previše. Od početka prošle godine broj djelatnika smanjili su za stotinu, a uštedjeli su time više od 100 milijuna kuna, ali rezanje nije gotovo. 'Naše analize pokazuju da bi u MVPEI s obzirom na vanjskopolitičke prioritete i veličinu RH trebalo raditi oko 1.200 zaposlenih', rekao je Mario Dragun iz MVPEI-ja. Teško je ići u reformu državne uprave kad se uopće ne zna koliko je zaposlenih. Prema procjenama oko 65 tisuća. Još oko 13 tisuća u lokalnoj upravi, što su prevelike brojke, slažu se i stručnjaci. Jedno je sigurno, u upravi je premalo visokoobrazovanih ljudi, a previše kadrova sa srednjoškolskom spremom i previše šefova.

Pomno osmisliti strategiju

'Mi imamo u ovom trenutku situaciju da u jednom ministarstvu na razini odjela gdje bi trebalo biti barem devet, deset ljudi imate Odjel od jednog izvršitelja, jednog načelnika i jednog ravnatelja, to je apsurdno', rekla je Gordana Mrčetić sa Pravnog fakulteta u Zagrebu. U reformu državne uprave ne može se ići bez pomno osmišljene strategije, a za to treba i nekoliko godina. I druge tranzicijske zemlje bore se s istim problemima. 'Nije poanta da mi sada smanjimo broj ministarstava ili smanjimo broj ljudi nego da se strukturalno uđe u taj problem i vidi koji su poslovi potrebni. Mi nismo napravili do dana današnjeg analizu poslova u hrvatskoj upravi da vidimo koji posao koliko teži, da li su nam svi potrebni', kaže Marčetić. A sav taj posao očekuje tek osnovano ministarstvo uprave. Ništa ipak bez dogovora sa sindikatima.

Bolno smanjenje sustava

'Sigurno da je za državne službenike bolno da u situaciji kad su plaće smanjene za šest posto da govorimo i o nekakvom smanjenju sustava, ali svaki razgovor o tome kao odgovorni socijalni partneri morat ćemo prihvatiti', rekao je Boris Pleša, iz Sindikata državnih i lokalnih službenika. Birokratska, spora i neučinkovita - svatko će pomisliti na spomen državne uprave. A trebala bi biti posve suprotna, brza i učinkovita ili za početak barem brža i učinkovitija.